Если удельный вес строящихся предприятий небольшой, то ухудшение показателей работы его не так ощутимо. Если же число таких предприятий велико, что характерно для районов Сибири, содержание рабочих и инженерно-технических работников на строящихся предприятиях за счет общих лимитов по труду отрицательно сказывается на показателях производительности труда и себестоимости продукции.

Например, только в одном Алтайском крае в 1962 г. на вновь строящихся и реконструируемых предприятиях должно было содержаться около 14 000 работающих, не дающих почти никакой выработки.

Естественно, что при таких условиях имеются стремления выделять строящимся предприятиям меньшее количество рабочей силы. Это в свою очередь приводит к затяжке сроков экономического освоения новых заводов и наносит огромный ущерб, народному хозяйству.

Вероятно, следует несколько изменить существующий порядок планирования численности работающих для строящихся предприятий и выделять в плане по труду хозяйственной организации численность и фонды заработной платы для них, не включая работающих на таких предприятиях в общие расчеты по производительности труда. Это позволит организующимся предприятиям содержать нужное для скорейшего освоения производства количество рабочих, инженерно-технических работников и служащих без ухудшения показателей производительности труда.

При существующем порядке организации технической подготовки производства и освоения выпуска продукции нередко такие важные виды работ, как проектирование и изготовление технологического оснащения, отладка оборудования и технологических процессов, оказываются незавершенными к установленным срокам выпуска продукции. Предприятия в подобных случаях вынуждены применять так называемую обходную технологию, т.е. разбивать изготовление технологической оснастки на несколько этапов и в первую очередь выпускать только ту оснастку, без которой невозможно организовать изготовление деталей. В результате детали производятся кустарно, с огромными затратами труда и материалов. Из-за отсутствия технологической оснастки, контрольных приспособлений, нестандартного оборудования, вследствие неопытности рабочих и инженерно-технических работников очень трудно получить взаимозаменяемые детали, значительное количество их идет в брак.